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发信人: blusea (抗震救灾), 信区: WHU 标题: [中国青年报]让所有校舍都成为最安全的地方发信站: BBS 珞珈山水站 (Fri May 30 08:39:14 2008) 四川大地震，夺去了数万名可爱的生命。这一份惨烈，刺痛着每一个中国人的心。据公布，整个震灾区倒塌的校舍达到6898栋。在公众对校舍倒塌提出质疑之时，四川省教育厅进行了初步调查和评估，将倒塌原因归纳为五点：地震超过了预计强度，校舍难以抵御，灾情发生在上课期间，学校建筑在抗震方面存在着设计缺陷等。（《南方日报》5月2 8日）我不想讨论这样的评估能不能服众，因为影响建筑在地震中倒塌的因素很多、很复杂。只想说，强震中有挺立不倒的学校。如果校舍的建设都达到了应有的质量标准，一定不会有那么多死伤者。谈及校舍的倒塌，很多人都会提起北川刘汉希望小学。这个农村小学原来是危房，是出身教师之家、当过教师后来又创办汉龙集团的刘汉出资建的新校。该公司全程参与了希望小学工程建设质量的监督管理。他们问建筑商：这个60万元的工程，你打算赚多少？建筑商回答：要赚10％，6万元。刘汉告诉建筑商：我另给你6万元，条件是你要把60万元全部都放到学校建设中去。校舍建设过程中，汉龙集团严把质量关，一直采取甲方供应建材的方式，将材料质量的关口掌握在自己手里：用大厂的钢材，设计要求柱子有10根钢筋，一根也不许少；水泥、沙子的质量也经过严格筛选。当地政府的监管，也细致到位。有关部门负责人就曾用最原始的办法验收：用斧头用力砍下去，看混凝土是否经得住这一下。尽管这样，刘汉希望小学的工程造价，仍比公立学校低很多。另外，汉龙集团捐赠的北川县擂鼓中学汉龙教学大楼，同样在一片废墟中屹立不倒。如果地震不可避免，而临震预报又是世界难题，那么给人们提供震不倒的房子，无疑就是守护生命的关键。在此，我们无意武断地将那些倒塌的校舍统统归为“豆腐渣工程”，但刘汉希望小学，却引发我们对现实的思考：该从废墟下无数生命的惨死中吸取怎样的教训，对那些偷工减料、不负责任的人员该如何处理？如何对其他地震带上乃至全国所有的学校，按照抗震的要求加固？如何规范建筑市场、保证工程质量、维护百年平安？在此，笔者建议：一是国家建设部门迅速本着科学的精神收集相关资料。国务院总理温家宝24日上午在汶川映秀镇接受中外记者的联合采访时表示，将收集这次地震中倒塌的重要公共建筑，包括学校、医院、机关等的建筑资料，从这次地震灾害中总结经验，为日后重建提供科学依据。同时，收集资料，也是追究无良者的依据。造成240余名师生罹难的聚源镇中学，倒塌之后，裸露出“仅筷子般粗细”的钢筋，钢筋结构既细且疏，“整个坍塌的教学楼楼板沿立墙面齐刷刷地折断，只有一点钢筋连接着”，建筑质量存在问题几无疑问。收集和保管好这样的建筑资料作为将来问责的证据，让那些无良的承建商、失职的审查者，一一得到应有的惩罚，如此才算对得起泉下有知的罹难者。二是借鉴日本国的做法，对中国地震带上的学校乃至全国所有学校落实防震加固措施。“ 学校是第一避难所”，所有的房子都可以倒，学校的房子不能倒——这是日本防震灾的一个基本原则。1923年的那一场日本关东大地震，导致了日本不少学校教学楼倒塌，学生集体遇难。当时的日本政府从中吸取了教训，以“学生的生命维系着国家未来”为最高原则，规定学校教学楼必须使用钢筋混泥土结构。四川大地震造成许多教学楼倒塌，众多学生遇难，这一消息给了日本政府极大的震惊。5月16日，日本内阁举行会议，专门讨论加快学校危房改造的进程。会议决定，由中央财政安排主要资金，争取在5年内完成全国4．5万栋公立中小学校校舍的补强施工。反观国内，截至2006年，我国农村中小学校舍危房率仍高达6．6％——也许一场大雨或大风就足以酿成惨剧。此次震灾，应该让我们觉醒，对各地学校进行质量排查和加固。三是从体制上进一步规范建筑市场。刘汉小学的建筑质量得益于以下几个环节：出资人懂得建筑，出资人把关建筑材料质量，全过程监督建设过程，当地政府严格工程验收等。回过头来看我们的建筑市场，一座建筑物要有几方面集团从中获利：地方政府可获得土地拍卖资金及建筑营业税等可观收入；建筑商可以获得20％~50％的暴利；建筑材料供应商，与开发商勾结在一起，以次充好、以假乱真的现象经常发生；监理部门多为中介机构，受利益链的主宰，也不能完全维护消费者的利益。最终到消费者手中的房子是质次价高的产品。因此，要想彻底提高建筑工程质量，降低房价，必须从体制入手，进行一场建筑领域的革命，比如可以尝试由出资人自己选择建筑队伍，出资人全程参与监理，等等。让所有校舍都成为最安全的地方，在下一次的自然灾难中，才能少一些生命无辜逝去的悲剧。 -- 存在即合理 ※ 来源:·珞珈山水BBS站 http://bbs.whu.edu.cn·[FROM: 202.114.78.*]
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发信人: blusea (抗震救灾), 信区: WHU
标题: [中国青年报]让所有校舍都成为最安全的地方
发信站: BBS 珞珈山水站 (Fri May 30 08:39:14 2008)

四川大地震，夺去了数万名可爱的生命。这一份惨烈，刺痛着每一个中国人的心。

据公布，整个震灾区倒塌的校舍达到6898栋。在公众对校舍倒塌提出质疑之时，四川省教
育厅进行了初步调查和评估，将倒塌原因归纳为五点：地震超过了预计强度，校舍难以抵
御，灾情发生在上课期间，学校建筑在抗震方面存在着设计缺陷等。（《南方日报》5月2
8日）

我不想讨论这样的评估能不能服众，因为影响建筑在地震中倒塌的因素很多、很复杂。只
想说，强震中有挺立不倒的学校。如果校舍的建设都达到了应有的质量标准，一定不会有
那么多死伤者。

谈及校舍的倒塌，很多人都会提起北川刘汉希望小学。这个农村小学原来是危房，是出身
教师之家、当过教师后来又创办汉龙集团的刘汉出资建的新校。该公司全程参与了希望小
学工程建设质量的监督管理。他们问建筑商：这个60万元的工程，你打算赚多少？建筑商
回答：要赚10％，6万元。刘汉告诉建筑商：我另给你6万元，条件是你要把60万元全部都
放到学校建设中去。

校舍建设过程中，汉龙集团严把质量关，一直采取甲方供应建材的方式，将材料质量的关
口掌握在自己手里：用大厂的钢材，设计要求柱子有10根钢筋，一根也不许少；水泥、沙
子的质量也经过严格筛选。当地政府的监管，也细致到位。有关部门负责人就曾用最原始
的办法验收：用斧头用力砍下去，看混凝土是否经得住这一下。尽管这样，刘汉希望小学
的工程造价，仍比公立学校低很多。另外，汉龙集团捐赠的北川县擂鼓中学汉龙教学大楼
，同样在一片废墟中屹立不倒。

如果地震不可避免，而临震预报又是世界难题，那么给人们提供震不倒的房子，无疑就是
守护生命的关键。在此，我们无意武断地将那些倒塌的校舍统统归为“豆腐渣工程”，但
刘汉希望小学，却引发我们对现实的思考：该从废墟下无数生命的惨死中吸取怎样的教训
，对那些偷工减料、不负责任的人员该如何处理？如何对其他地震带上乃至全国所有的学
校，按照抗震的要求加固？如何规范建筑市场、保证工程质量、维护百年平安？在此，笔
者建议：

一是国家建设部门迅速本着科学的精神收集相关资料。国务院总理温家宝24日上午在汶川
映秀镇接受中外记者的联合采访时表示，将收集这次地震中倒塌的重要公共建筑，包括学
校、医院、机关等的建筑资料，从这次地震灾害中总结经验，为日后重建提供科学依据。
同时，收集资料，也是追究无良者的依据。造成240余名师生罹难的聚源镇中学，倒塌之后
，裸露出“仅筷子般粗细”的钢筋，钢筋结构既细且疏，“整个坍塌的教学楼楼板沿立墙
面齐刷刷地折断，只有一点钢筋连接着”，建筑质量存在问题几无疑问。收集和保管好这
样的建筑资料作为将来问责的证据，让那些无良的承建商、失职的审查者，一一得到应有
的惩罚，如此才算对得起泉下有知的罹难者。

二是借鉴日本国的做法，对中国地震带上的学校乃至全国所有学校落实防震加固措施。“
学校是第一避难所”，所有的房子都可以倒，学校的房子不能倒——这是日本防震灾的一
个基本原则。1923年的那一场日本关东大地震，导致了日本不少学校教学楼倒塌，学生集
体遇难。当时的日本政府从中吸取了教训，以“学生的生命维系着国家未来”为最高原则
，规定学校教学楼必须使用钢筋混泥土结构。四川大地震造成许多教学楼倒塌，众多学生
遇难，这一消息给了日本政府极大的震惊。5月16日，日本内阁举行会议，专门讨论加快学
校危房改造的进程。会议决定，由中央财政安排主要资金，争取在5年内完成全国4．5万栋
公立中小学校校舍的补强施工。反观国内，截至2006年，我国农村中小学校舍危房率仍高
达6．6％——也许一场大雨或大风就足以酿成惨剧。此次震灾，应该让我们觉醒，对各地
学校进行质量排查和加固。

三是从体制上进一步规范建筑市场。刘汉小学的建筑质量得益于以下几个环节：出资人懂
得建筑，出资人把关建筑材料质量，全过程监督建设过程，当地政府严格工程验收等。回
过头来看我们的建筑市场，一座建筑物要有几方面集团从中获利：地方政府可获得土地拍
卖资金及建筑营业税等可观收入；建筑商可以获得20％~50％的暴利；建筑材料供应商，与
开发商勾结在一起，以次充好、以假乱真的现象经常发生；监理部门多为中介机构，受利
益链的主宰，也不能完全维护消费者的利益。最终到消费者手中的房子是质次价高的产品
。因此，要想彻底提高建筑工程质量，降低房价，必须从体制入手，进行一场建筑领域的
革命，比如可以尝试由出资人自己选择建筑队伍，出资人全程参与监理，等等。

让所有校舍都成为最安全的地方，在下一次的自然灾难中，才能少一些生命无辜逝去的悲
剧。

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